2022-03-16 10:03
1. 哪些電信設備需要辦理進網(wǎng)許可？
《中華人民共和國電信條例》規(guī)定，國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備實行進網(wǎng)許可制度。接入公用電信網(wǎng)的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備，必須符合國家規(guī)定的標準并取得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的進網(wǎng)許可證。實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄具體設備名稱參見電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）—“進網(wǎng)指南”—“設備目錄”—“電信設備目錄具體設備名稱”。
2. 申請進網(wǎng)許可，應滿足什么條件?
電信設備應當符合國家標準、通信行業(yè)標準以及工業(yè)和信息化部的規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)應具有完善的質量保證體系和售后服務措施。生產(chǎn)企業(yè)在境內的，應為企業(yè)法人，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；境外生產(chǎn)企業(yè)應當委托中國境內的代理機構作為申請單位提交申請表，并提供代理機構有效執(zhí)照及境外申請人的注冊登記證明。
3. 如何提交進網(wǎng)申請？
申請人在線提交進網(wǎng)申請有兩種登錄方式：直接登錄電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn），或者登錄工業(yè)和信息化部政務服務平臺（ythzxfw.miit.gov.cn）-電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務-電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批。
登錄后進入“進網(wǎng)申請”，在線填寫《電信設備進網(wǎng)許可申請表》、上傳申請材料，提交進網(wǎng)許可申請，可以選擇使用電子簽名或者不使用電子簽名。電子簽名鑰匙盤的具體業(yè)務辦理流程和材料要求，請登錄進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）-“信息發(fā)布”-“關于電子簽名鑰匙盤的通知”。
4. 如何區(qū)分申請表中“申請單位”“生產(chǎn)企業(yè)”和“外協(xié)工廠”?
生產(chǎn)企業(yè)在境內的，和申請單位一致；在境外的，申請單位為其在境內的代理機構；無論境內外,申請表中的“外協(xié)工廠”對應實際加工企業(yè)。
例1：A公司在中國境內注冊，有一款電信設備申請進網(wǎng)許可。如果自行生產(chǎn)，則申請單位和生產(chǎn)企業(yè)為A，外協(xié)工廠為空；如果委托B公司加工，則申請單位和生產(chǎn)企業(yè)都為A，外協(xié)工廠為B。
例2：A公司注冊地在境外，有一款電信設備委托B公司加工，則生產(chǎn)企業(yè)為A，外協(xié)工廠為B，申請單位為A的代理機構（一般為其分支機構）。
5. 營業(yè)執(zhí)照的具體要求是什么？
境內生產(chǎn)企業(yè)應當提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，自行生產(chǎn)電信設備的，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應包含進網(wǎng)電信設備的生產(chǎn)；采取委托加工方式的，生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應包含進網(wǎng)電信設備的研發(fā)或生產(chǎn)，外協(xié)工廠營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應包含進網(wǎng)電信設備的生產(chǎn)。受境外生產(chǎn)企業(yè)委托代理申請的代理機構，應當提供代理機構有效執(zhí)照和境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記證明（不限于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）。
每年6月30日前，境內企業(yè)應按照市場監(jiān)督管理部門要求進行年報。
6. 質量體系認證證書的具體要求是什么？
質量體系認證證書中的認證范圍應包含進網(wǎng)電信設備的生產(chǎn)。在有效期內需要接受監(jiān)督審核的，應加貼監(jiān)審合格標識或提供《認證注冊資格保持通知書》。
認證證書不是中文的，還應提供中文翻譯件并加蓋申請單位公章。
應在認證證書的有效期截止前三個月辦理進網(wǎng)手續(xù)。
7. 什么情況需提供代理機構委托書？代理機構委托書的具體要求是什么？
境外生產(chǎn)企業(yè)在申請設備進網(wǎng)時，應由其在中國境內注冊的分支機構作為申請單位提交申請，此時不需提供“代理機構委托書”。
在中國境內沒有分支機構，或有特殊原因，需要委托其他企業(yè)作為申請單位的，應提供代理機構委托書。
代理機構委托書格式參見電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）-“進網(wǎng)指南”-“模板下載”。
8. 委托加工協(xié)議書具體要求是什么？
協(xié)議內容應包括需加工的設備名稱，應由雙方法定代表人或授權人簽字、加蓋公章并注明簽定日期。應在加工協(xié)議有效期范圍內辦理進網(wǎng)手續(xù)。
9. 是否可以委托代理商辦理進網(wǎng)申請？
申請單位可以自行辦理，也可以委托代理商辦理，委托代理商辦理的，需簽訂《授權書》（申請單位和代理商雙方蓋章）。直接登錄電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn），或者登錄工業(yè)和信息化部政務服務平臺（ythzxfw.miit.gov.cn）-電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務-電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批-在線辦理，進入“資料管理”-“維護授權人”，網(wǎng)上提交授權書，維護授權信息。申請單位應對代理商的身份承擔確認責任，對代理商的行為承擔教育和監(jiān)督的責任，對代理商的違規(guī)行為造成的不利后果，承擔連帶責任。代理商應提供書面《代理商信息及聯(lián)系方式》。
《授權書》《代理商信息及聯(lián)系方式》格式參見電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）-“進網(wǎng)指南”-“模板下載”。
10. 檢測樣品是送樣還是抽樣？
檢測樣品的取樣方式包括送樣和抽樣。
（1）送樣。通過質量管理體系認證，且認證范圍包含申請進網(wǎng)電信設備的，可送樣。采取委托加工方式的，外協(xié)工廠需通過質量管理體系認證，且認證范圍包含申請進網(wǎng)電信設備。
送檢移動電話機的，樣品送至電信設備認證中心（北京）或其樣機接收點（深圳、上海、重慶）。
送檢其他電信設備的，請將檢測樣品和檢測用表格、物料送至相應檢測機構。
（2）抽樣。未通過質量管理體系認證或認證范圍不包含申請進網(wǎng)電信設備的，以及雖通過質量管理體系認證，但出現(xiàn)下列情況:被工信部或當?shù)赝ㄐ殴芾砭指鶕?jù)《電信設備證后監(jiān)督管理辦法》施行警示的、對進網(wǎng)許可標志管理不善造成流失的、倒賣轉讓進網(wǎng)許可證書或進網(wǎng)許可標志的，由地方通信管理局、電信設備認證中心或檢測機構抽取樣品。
11. 檢測程序是怎樣的？
（1）網(wǎng)上填寫送檢表格。直接登錄電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn），或者登錄工業(yè)和信息化部政務服務平臺（ythzxfw.miit.gov.cn）-電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務-電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批-在線辦理，進入“進網(wǎng)檢測”，填寫送檢表格和設備介紹。 （2）檢測。應由國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門認可的電信設備檢測機構開展檢測。 （3）完成檢測。檢測機構會將檢測報告上傳至電信設備進網(wǎng)管理系統(tǒng)，企業(yè)申請進網(wǎng)時不需再提交檢測報告。檢測完成后，請在7個工作日內至原送檢處領回檢測樣品。
12. 什么設備需要專家評審，專家評審的程序是怎樣的？
工業(yè)和信息化部可以組織專家對申請進網(wǎng)許可的無線電通信設備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或者電信新設備的總體技術方案、試驗報告、檢測報告等進行評審。 可在電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）“進網(wǎng)指南”-“設備目錄”-“電信設備目錄具體設備名稱”中查看設備是否需要專家評審。專家評審具體程序和要求參見《電信設備進網(wǎng)專家評審管理規(guī)定》（信部電[2001]125號）。
13. 什么設備需要提供試驗報告，對試驗報告有什么要求？
申請進網(wǎng)許可的無線電通信設備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或者電信新設備，應當在中國境內的電信網(wǎng)上或者工業(yè)和信息化部指定的模擬實驗網(wǎng)上進行至少三個月的進網(wǎng)試驗，并提供試驗單位出具的試驗報告。 可在電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）-“進網(wǎng)指南”-“設備目錄”-“電信設備目錄具體設備名稱”中查看設備的屬性，“設備重要性”選項為“重要設備”的需要提供試驗報告。 應當在中國境內的電信網(wǎng)上或者工業(yè)和信息化部指定的模擬實驗網(wǎng)上進行至少三個月的試驗，并由試驗單位出具試驗報告。試驗報告的具體內容參見《電信設備進網(wǎng)專家評審管理規(guī)定》（信部電[2001]125號）第八條。
14. 進網(wǎng)許可證書包含哪些信息？
進網(wǎng)許可證書包含證書編號、申請單位、生產(chǎn)企業(yè)、設備名稱、設備型號、產(chǎn)地、備注、證書簽發(fā)日期、證書有效日期。
進網(wǎng)試用批文包含證書編號、申請單位、生產(chǎn)企業(yè)、設備名稱、設備型號、產(chǎn)地、備注、證書簽發(fā)日期、證書有效日期以及試用范圍、試用規(guī)模。
15. 進網(wǎng)許可證和進網(wǎng)試用批文有何不同？
進網(wǎng)許可證和進網(wǎng)試用批文都是工業(yè)和信息化部對進網(wǎng)許可申請審查合格后頒發(fā)的審批決定證件，具有同等法律效力。 根據(jù)《電信新設備進網(wǎng)試驗管理暫行辦法》（信部電[2003]214號），實行進網(wǎng)許可制度，但尚無正式國家標準、行業(yè)標準的，或未列入《第一批實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄》的電信設備，屬于電信新設備，電信新設備在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和不影響網(wǎng)絡安全暢通的條件下，準予進網(wǎng)試驗，頒發(fā)進網(wǎng)試用批文，待國家標準、行業(yè)標準頒布后再按程序辦理進網(wǎng)許可證。
進網(wǎng)許可證的有效期一般為3年，進網(wǎng)試用批文的有效期一般不超過1年。
16. 進網(wǎng)許可證到期后，應如何辦理換證？
進網(wǎng)許可證（含進網(wǎng)試用批文）有效期累計滿三年，生產(chǎn)企業(yè)需繼續(xù)生產(chǎn)和銷售獲證電信設備的，應在有效期屆滿前三個月提出換證申請。證書過期后不再按換證辦理,應按新型號重新申請。換證時還需提交換證申請和原進網(wǎng)許可證書（含進網(wǎng)試用批文）原件。 進網(wǎng)試用批文有效期累計不滿三年，如果獲證電信設備和進網(wǎng)依據(jù)的標準沒有變化，不需要進行檢測。換證時提交的申請材料包括：電信設備進網(wǎng)許可申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、換證申請、原試用批文原件。
17. 申請單位或生產(chǎn)企業(yè)名稱發(fā)生變化，應如何辦理換證？
申請單位或生產(chǎn)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應申請更名換證。如果獲證電信設備沒有變化，不需提供新的檢測報告。新證書的證書編號和有效期與原證書相同。 換證時提交的申請材料包括：電信設備進網(wǎng)許可申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（更名后）、換證申請、原進網(wǎng)許可證書（含試用批文）原件、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)更名證明。
18. 對已獲證電信終端設備進行的技術、外型改動，如何申請減免測試項目？
對已獲證電信終端設備進行的技術、外型改動，型號同時發(fā)生變化的，應重新辦理進網(wǎng)許可證，改動不涉及下列內容可按改型程序申請減免測試項目：
（1）主板尺寸、布局、數(shù)量、層數(shù)，芯片位置等改變；
（2）核心元器件(射頻芯片或模組、基帶芯片或模組)的改變（除應用處理器及相關電路少許變化不影響終端通信功能的情況）；
（3）通信制式的改變或調整。
直接登錄電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn），或者登錄工業(yè)和信息化部政務服務平臺（ythzxfw.miit.gov.cn）-電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務-電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批-在線辦理，進入“改型/報備”，在線填寫改型申請表格，并提供改動說明、改動前后的照片（含外觀和主板電路）以及改動后的樣機等。經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，可減免測試項目的，進行相應檢測后（若需），按程序辦理進網(wǎng)許可。
19. 對已獲證電信終端設備進行技術、外型改動，是否一定要重新辦理進網(wǎng)許可證？
對已獲證電信終端設備進行技術、外型改動，型號不變且屬于以下范疇的，不需重新辦理進網(wǎng)許可證，但需向工業(yè)和信息化部申報：
（1）改變移動終端非關鍵元器件（顯示屏、存儲芯片、攝像頭、觸屏控制芯片、電源管理芯片、 WLAN芯片、GPS芯片、藍牙芯片、NFC芯片、指紋識別芯片等），但不增加其他功能，主板尺寸、布局、數(shù)量、層數(shù)不發(fā)生變化的；
（2）通過軟件升級改變終端硬件功能、應用處理器主頻等，但不改變硬件及主板布局；
（3）變更應用處理器，該變化不影響移動終端通信模塊的功能和性能，并且不改變主板布局；
（4）為移動通信運營公司定制的移動終端，設備外觀上可以增加移動通信運營公司或相關業(yè)務的標志，可以按照定制要求進行相應軟件變動；
（5）改變終端外殼材質、絲印等的文字或圖案；
（6）移動智能終端新增預置應用軟件，或者操作系統(tǒng)升級發(fā)生的變化涉及進網(wǎng)檢測中終端基本安全要求項目的。
申報時，直接登錄電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn），或者登錄工業(yè)和信息化部政務服務平臺（ythzxfw.miit.gov.cn）-電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務-電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批-在線辦理，進入“改型/報備”在線填寫表格，并提供改動說明、外觀和主板電路改動前后的照片以及改動后的樣機等，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，可減免測試項目。申報結果將在電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）“證書查詢”處向公眾公開。
20. 獲證設備產(chǎn)地發(fā)生變更（即外協(xié)工廠變更），應如何辦理？
獲證設備產(chǎn)地發(fā)生變更（即外協(xié)工廠發(fā)生變更）應申請擴容換證。新證書的證書編號與原證書相同。換證時還需提交換證申請和原進網(wǎng)許可證書（含進網(wǎng)試用批文）原件。
21. 什么是進網(wǎng)許可標志？
《中華人民共和國電信條例》規(guī)定，電信設備生產(chǎn)企業(yè)應當在其獲得進網(wǎng)許可的電信設備上粘貼進網(wǎng)許可標志。進網(wǎng)許可標志由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制和核發(fā)，屬于質量標志。未獲得進網(wǎng)許可和進網(wǎng)許可證失效的電信設備上不得加貼進網(wǎng)許可標志。 工業(yè)和信息化部為獲得進網(wǎng)許可證的設備核發(fā)進網(wǎng)許可標志，為獲得進網(wǎng)試用批文的設備核發(fā)進網(wǎng)試用標志。進網(wǎng)許可標志為藍色底紋，進網(wǎng)試用標志為綠色底紋。
22. 如何訂制進網(wǎng)許可標志？
申請單位負責訂制進網(wǎng)許可標志，可直接登錄電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn），或者登錄工業(yè)和信息化部政務服務平臺（ythzxfw.miit.gov.cn）-電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務-電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批-在線辦理，進入“標志訂制”，在線填寫訂制申請。
申請單位可自行領取也可委托電信設備認證中心郵寄進網(wǎng)許可標志。詳細要求請參見電信設備進網(wǎng)管理網(wǎng)站（jwxkjwgl.miit.gov.cn）-“進網(wǎng)指南”-“進網(wǎng)須知”-《進網(wǎng)許可標志的訂制程序和要求》。
23. 訂制進網(wǎng)許可標志是否收費？
訂制進網(wǎng)許可標志不收費，申請單位應根據(jù)實際需求訂制標志，不虛領、浪費標志；應建立標志的使用和管理制度，嚴格執(zhí)行并保存相關記錄；應如實提報標志使用情況。
24. 申請進網(wǎng)許可是否收費？
不收費。
25.進網(wǎng)申請時是否需要提交無線電發(fā)射設備型號核準證？
根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于深化信息通信領域“放管服”改革的通告》（工信部政法函﹝2020﹞99號），對需要同時辦理電信設備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設備型號核準的設備，實行兩項行政許可并行審批；對企業(yè)申請電信設備進網(wǎng)許可，不再要求事前取得并提供無線電發(fā)射設備型號核準證相關信息。
26. 插入手機卡進行通話的智能手表、智能手環(huán)，帶2G/3G/4G無線通信模塊的車聯(lián)網(wǎng)設備、物聯(lián)網(wǎng)設備、行車記錄儀，這些設備需要辦理進網(wǎng)許可嗎？不辦理的話可以銷售嗎？
答: 根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，接入公用電信網(wǎng)的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備，必須符合國家規(guī)定的標準并取得進網(wǎng)許可證。
上述設備接入公用電信網(wǎng)（例如使用SIM卡且接入移動通信網(wǎng)等），應當辦理進網(wǎng)許可。未獲得進網(wǎng)許可證的，不得接入公用電信網(wǎng)使用和在國內銷售。
27. 插入手機卡進行通信的智能手表、智能手環(huán)或者物聯(lián)網(wǎng)設備，辦理進網(wǎng)時屬于哪類設備？
答：帶有無線通信模塊、使用手機SIM/UIM卡的智能手表、手環(huán)等設備，一般按照無線數(shù)據(jù)終端辦理進網(wǎng)許可。
28. 帶有數(shù)據(jù)通信功能的行車記錄儀、車載GPS設備，辦理進網(wǎng)時屬于哪類設備？
答：一般按照車載無線終端辦理進網(wǎng)許可。
29. 無線數(shù)據(jù)終端是否可以按照系列產(chǎn)品辦理進網(wǎng)許可？
答: 無線數(shù)據(jù)終端類設備按照型號辦理進網(wǎng)許可，一個型號的設備辦理一個進網(wǎng)許可。
30. 辦理無線數(shù)據(jù)終端時，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中寫有“電子產(chǎn)品”，是否認為包含“數(shù)據(jù)終端”？經(jīng)營范圍還要包含哪些內容？3
答：電子產(chǎn)品”可以包含無線數(shù)據(jù)終端產(chǎn)品。企業(yè)自行生產(chǎn)的，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應當至少包含生產(chǎn)；委托加工的，申請單位的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應當至少包含研發(fā)、售后。
31：無線數(shù)據(jù)終端、車載無線終端等設備的IMEI號從哪里獲取？獲取后還要做什么？
答：支持GSM/WCDMA/TD-SCDMA/TD-LTE制式的無線通信終端設備（包括無線數(shù)據(jù)終端、車載無線終端、無線POS終端、固定無線電話機等），應當申請TAC碼（IMEI號前8位）。境內企業(yè)可向TAF申請TAC碼，聯(lián)系電話：010-82052809 。上述設備獲得進網(wǎng)許可并加貼進網(wǎng)許可標志后，應上傳每個產(chǎn)品的IMEI號信息。上傳IMEI數(shù)據(jù)的網(wǎng)址：電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批 (miit.gov.cn)